Linee guida
in materia di INFORMAZIONE e FORMAZIONE per la SICUREZZA in edilizia
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Le linee guida per la formazione
ed l'informazione per la sicurezza in edilizia rappresentano una
prima attuazione e risposta al ruolo fondamentale che il D.L.
n.626/94 ha affidato agli Organismi paritetici per l'espletamento
delle funzioni di orientamento e produzione di azioni formative
e informative nei confronti dei lavoratori del settore.
Nella nuova filosofia della prevenzione, contenuta nella direttiva
comunitaria, centrale è l'aspetto della partecipazione
attiva dei lavoratori espressa attraverso le funzioni specifiche
affidate in materia di protezione della salute e sicurezza nei
luoghi di lavoro al rappresentante per la sicurezza.
L'ottimizzazione operativa di tale partecipazione si concretizza
attraverso l'attivazione di azioni di formazione ed informazione
diffusa dei lavoratori e dei loro rappresentanti finalizzata alla
creazione di una maggiore consapevolezza e sensibilità
sui problemi relativi alla sicurezza nei luoghi di lavoro.
A tal fine sono state definite dal Formedil
cinque ipotesi formative rivolte
rispettivamente a lavoratori di primo ingresso, lavoratori già
occupati, rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza RLS,
rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza di bacino territoriale
o di comparto produttivo RLST e datori di lavoro che intendono
svolgere direttamente i compiti di responsabile del servizio di
prevenzione e protezione.
La definizione delle linee guida ha l'obiettivo di individuare
specifici modelli formativi e trasferirli al sistema degli enti
paritetici onde uniformare le azioni formative e attivare circuiti
permanenti di formazione per la sicurezza per tutti.
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I
corsi rivolti ai lavoratori, sia di primo ingresso che occupati,
hanno la durata di 8 ore, secondo quanto previsto dagli accordi
sottoscritti tra le parti sociali e si articolano in quattro moduli.
In considerazione della forte mobilità del settore i contenuti
sono equivalenti e prevedono una presentazione della normativa di
legge con riferimento specifico alle novità e ai soggetti
interessati, elementi di identificazione dei rischio relativi alle
principali lavorazioni e le relative misure di prevenzione ed infine
i rischi connessi all'utilizzo di attrezzi di lavoro, impianti e
materiali.
Sulla base dei contenuti indicati può essere definito un
percorso di approfondimento sui rischi specifici legati all'attività
professionale svolta, a fronte di una valutazione preventiva dell'effettiva
esperienza e della durata di permanenza nel settore dei corsisti.
Analoga scelta metodologica
è stata compiuta per i due corsi relativi ai datori di lavoro
che intendono esercitare in proprio la funzione di responsabile
del servizio di prevenzione e protezione e ai rappresentanti per
la sicurezza dei lavoratori.
Per questi due corsi, sulla base dei risultati di una sperimentazione
condotta nelle provincie di Roma, Torino, Cagliari, Livorno, Varese,
Verona, è stata ipotizzata una durata complessiva di 20 ore,
con una strutturazione in 5 moduli. I contenuti dei corsi sono in
larga parte sovrapposti e si differenziano solo per la parte relativa
alle diverse funzioni e responsabilità dei soggetti utenti.
Nel caso dei datori di lavoro si sono privilegiati gli aspetti di
progettazione e coordinamento in materia di sicurezza, dal progetto
all'esecuzione, nel caso dei rappresentanti per la sicurezza gli
aspetti relativi al nuovo sistema di gestione delle relazioni industriali
e gli aspetti di comunicazione e diffusione della cultura della
sicurezza e di raccordo con i lavoratori.
Relativamente alla formazione
degli RLST è stato predisposto dal Formedil un progetto pilota,
cofinanziato per il centro nord dal FSE, della durata di 80 ore
formative, strutturato intre aree formative: una prima area di conoscenza
del settore, una seconda area sulla organizzazione della sicurezza
sui luoghi di lavoro, un'area finale sul coordinamento della sicurezza.
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1- Lavoratori
primo ingresso
8 ore
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2 - Lavoratori
occupati
8 ore
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| Modulo
1 |
Presentazione
degli strumenti per la sicurezza dei soggetti per la prevenzione
previsti dal D.Lgls 626 |
2 ore
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| Modulo
2 |
Conoscere
il cantiere ed identificarne i rischi |
2 ore
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| Modulo
3 |
Le
principali lavorazioni a rischio e le relative misure
di prevenzione |
2 ore
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| Modulo
4 |
I
rischi e le misure di prevenzione connesse con l'utilizzo
di attrezzi di lavoro, impianti e materiali |
2 ore
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3 - Datori
di lavoro di pmi (RSPP)
20 ore
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4 - Rappresentanti
Lavoratori per la Sicurezza (RLS)
20 ore
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| Modulo
1 |
La
normativa: aspetti tecnici e organizzativi della sicurezza |
4 ore
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| Modulo
2 |
Ruoli,
competenze e responsabilità in materia di sicurezza
nella gestione del processo produttivo |
4 ore
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| Modulo
3 |
Organizzazione
del lavoro e della sicurezza |
4 ore
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| Modulo
4 |
Identificazione
del pericolo e valutazione del rischio |
4 ore
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| Modulo
5 |
Coordinamento,
cooperazione e consultazione tra gli attori della sicurezza
(RLS)
Coordinamento e collaborazione in materia di sicurezza,
daogetto all'esecuzione obblighi derivanti dalla 494 (RSPP) |
4 ore
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5 - Rappresentanti
Lavoratori per la Sicurezza Territoriali
80 ore
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| Area
1 |
STRUMENTI INFORMATIVI
1. Il comparto produttivo
2. Il quadro normativo
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24 ore
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| Area
2 |
STRUMENTI ORGANIZZATIVI
3. Organizzazione del lavoro
4. Analisi dei rischi
5. Pianificazione della sicurezza
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48 ore
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| Area
3 |
STRUMENTI
RELAZIONALI
6. Il ccordinamento della sicurezza |
8 ore
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6 - Coordinatori
della Sicurezza
160 ore
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| Modulo
1 |
Introduzione
alle problematiche della prevenzione dei rischi e inquadramento
normativo
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16 ore
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| Modulo
2 |
I rischi per la sicurezza, le malattie
professionali e le misure di prevenzione e protezione
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25 ore
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| Modulo
3 |
Qualità
e sicurezza |
10 ore
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| Modulo
4 |
Metodologie e criteri per la redazione
del piano di sicuzza e del piano di coordinamento
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25 ore
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| Modulo
5 |
Il quadro delle responsabilità
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10 ore
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| Modulo
6 |
Relazioni industriali e formazione delle
capacità negoziali
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10 ore
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| Modulo
7 |
Ergonomia e condizioni di lavoro
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24 ore
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| Modulo
8 |
Stage - Gestione multidisciplinare del
progetto e del cantiere
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8 ore
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